Точный подсчет туристов в регионах очень важен. Это разрешит проблему статистических расхождений и создаст объективную картину туристической активности.
Первая задача — выработка унифицированного определения статуса «турист». Сейчас нет консенсуса. Считать ли туристом индивида, который провел в регионе один день без ночевки? Или только того, кто воспользовался услугами размещения минимум на одну ночь? Новая система установит четкие, единые для всех критериев. Это фундаментально для сопоставимости данных по всей стране.
Текущая практика учета несовершенна. Статистика базируется главным образом на сведениях от коллективных средств размещения: отелей, гостиниц, санаториев. И огромный пласт поездок остается в «серой зоне». Это касается путешественников, арендующих жилье через онлайн-сервисы, и тех, кто останавливается в частном секторе.
Новая система учета будет функционировать иначе. Она позволит агрегировать обезличенные сведения от мобильных операторов, банковских организаций и онлайн-платформ бронирования. Анализ перемещений SIM-карт и неперсонифицированных банковских транзакций поможет с высокой точностью идентифицировать туристические потоки.
Показателен пример Северного Кавказа. По текущей методике, основанной на данных о размещении, регион до конца года примет около 3,5–3,6 млн отдыхающих. Однако региональные методы подсчета, учитывающие однодневных экскурсантов, демонстрируют значительно более высокие показатели. Единая система предоставит верифицированные данные, которые отразят реальную нагрузку на инфраструктуру региона.
Точные цифры — это не просто статистика для отчетов. Это основа для принятия обоснованных управленческих решений. Регионы смогут аргументированно запрашивать федеральное финансирование. Деньги пойдут на строительство дорог, модернизацию аэропортов и развитие общественных пространств. Бизнес получит ясную картину для инвестиций.
Единая система учета действительно способна сократить долю «невидимых» для статистики поездок. Это подтверждает и заместитель председателя комитета Госдумы по туризму Татьяна Лобач. Конечно, полностью ликвидировать теневой сегмент невозможно. Часть сделок по аренде квартир за наличные по-прежнему будет проходить, не оставляя цифровых следов.
