Комитет по туризму Госдумы по туризму и развитию туристической сейчас работает над семью важными законопроектами, сообщил сообщил глава комитета инфраструктуры Сангаджи Тарбаев. Уже принят закон о сельском туризме, а пять проектов готовятся ко второму чтению. Еще два вскоре обсудят в первом чтении.
Особое внимание уделяется законопроекту о классификации гостиниц, который вызвал бурные обсуждения. После него планируется заняться легализацией гостевых домов.
Также в планах – развитие инклюзивного туризма для пенсионеров, людей с ограниченными возможностями и мам с малышами. Не забыты и вопросы финансирования отрасли на ближайшие три года.
Скоро в Думу внесут проект о национальных тропах, а затем займутся введением новых понятий в туризме (Законопроект № 587614-8 О внесении изменений в статьи 1 и 3-1 Федерального закона “Об основах туристской деятельности в Российской Федерации”). Введение новых понятий играет сразу несколько ключевых ролей:
- Регулирование индустрии. Новый закон может установить четкие правила и стандарты для деятельности туристических компаний, что способствует повышению качества предоставляемых услуг.
- Защита прав потребителей. Введение понятий, касающихся прав и обязанностей участников туристического процесса, обеспечивает защиту интересов туристов.
- Упрощение процедур. Нормативные акты могут упростить административные процессы, связанные с оформлением документов и лицензированием в сфере туризма.
- Стимулирование развития. Новые определения могут открывать возможности для внедрения инновационных решений и развития новых направлений в туризме.
- Учет актуальных трендов. Законодательство должно адаптироваться к изменениям на рынке, таким как устойчивый туризм или цифровизация услуг.
Введение новых понятий выполняет важную функцию в упорядочении и развитии туристической отрасли. Он был принят в первом чтении в сентябре. Сейчас идет сбор и поправок ко второму чтению. Их предоставят до 18 ноября.
Новая редакция определений в текущей версии проекта выглядит пока следующим образом:
Туристская индустрия – комплексная сфера экономической деятельности по использованию туристских ресурсов (в том числе объектов туристской индустрии) для формирования, продвижения, реализации и предоставления туристских продуктов, удовлетворения потребностей туристов в товарах и услугах временного размещения, перевозки, питания, оздоровления и лечения, сопровождения, образовательных, досуговых, игорно-развлекательных, экскурсионных, рекламных, информационных и иных услугах в пределах определенной территории;
Объекты туристской индустрии – здания, строения, сооружения, транспортные средства и иные объекты, используемые субъектами туристской индустрии для формирования, продвижения, реализации и предоставления туристских продуктов и туристских услуг, в том числе гостиницы, кемпинги, объекты санаторно-курортного лечения, горнолыжные трассы, пляжи, а также иные объекты определяемые Правительством Российской Федерации;
Субъекты туристской индустрии – юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица, применяющие специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», в соответствии с Федеральным законом от 27 ноября 2018 года № 422-ФЗ «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход», (далее – физические лица, применяющие специальный налоговый режим), осуществляющие в соответствии с настоящим Федеральным законом деятельность, направленную на оказание туристских услуг;
Туристская услуга – это определенные действия или определенная деятельность, осуществляемая субъектами туристской индустрии по заданию туриста и (или) экскурсанта по перевозке, размещению, организации питания, экскурсионному сопровождению и иным действиям, предусмотренным в рамках исполнения соответствующего договора на возмездной основе в целях удовлетворения их потребностей в сфере туризма.
